從1984年始組織實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃以來(lái)，我國(guó)創(chuàng)新基地建設(shè)已經(jīng)走過(guò)26個(gè)年頭。建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，使我國(guó)很快武裝起一支精干的基礎(chǔ)研究隊(duì)伍，搭建起相對(duì)精良的科研平臺(tái)。隨后，又啟動(dòng)了國(guó)家重大科學(xué)工程、國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站(網(wǎng))、科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程、企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室試點(diǎn)等工作。目前我國(guó)已經(jīng)初步形成了支撐基礎(chǔ)研究發(fā)展的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系、重大科學(xué)工程和野外科學(xué)觀測(cè)研究站網(wǎng)，基本覆蓋了我國(guó)大部分學(xué)科方向和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要領(lǐng)域。——編者

　　國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 探索科學(xué)前沿和解決國(guó)家重大需求的骨干研究基地

　　2008年3月3日，科技部、財(cái)政部聯(lián)合宣布，設(shè)立國(guó)家(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，從開(kāi)放運(yùn)行、自主創(chuàng)新研究和科研儀器設(shè)備更新三方面，加大國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室穩(wěn)定支持的力度。

　　科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼認(rèn)為，設(shè)立國(guó)家(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大穩(wěn)定支持力度，有利于營(yíng)造寬容失敗、摒棄浮躁、潛心研究的科研環(huán)境。

　　這只是國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室不斷完善體制機(jī)制建設(shè)的一項(xiàng)舉措。其實(shí)早在1984年，我國(guó)就開(kāi)始組織實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，主要支持針對(duì)學(xué)科發(fā)展前沿和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及國(guó)家安全的重要科技領(lǐng)域和方向，開(kāi)展創(chuàng)新性研究。設(shè)立國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃，旨在破解我國(guó)科技體制條塊分割、資源分散和低水平重復(fù)的弊端。科技界人士將此舉形容為：“像一陣春風(fēng)，吹開(kāi)了長(zhǎng)期束縛、封閉的我國(guó)科技管理舊體制。”國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持改革、創(chuàng)新，實(shí)行“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”八字方針，實(shí)行定期評(píng)估、設(shè)立開(kāi)放課題和實(shí)驗(yàn)室主任基金、推動(dòng)項(xiàng)目基地人才相結(jié)合等制度，為我國(guó)科技體制改革的不斷深入提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

　　現(xiàn)有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室從定位上大致可以分為三類：第一類以基礎(chǔ)研究為主，開(kāi)展科學(xué)前沿探索，承擔(dān)科研項(xiàng)目以自然科學(xué)基金和973計(jì)劃為主，成果主要產(chǎn)出形式為高水平論文及專著;第二類以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主，針對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)問(wèn)題開(kāi)展基礎(chǔ)研究，承擔(dān)科研項(xiàng)目以863計(jì)劃、國(guó)防預(yù)研為主，涉及醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、材料、信息，以及地學(xué)和化學(xué)領(lǐng)域;第三類以工程科學(xué)基礎(chǔ)研究為主，根據(jù)工程科學(xué)的特殊屬性及其較強(qiáng)應(yīng)用或行業(yè)背景，此類實(shí)驗(yàn)室面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，直接承擔(dān)或解決國(guó)家重大工程或重大項(xiàng)目中的研究任務(wù)及相關(guān)科學(xué)技術(shù)關(guān)鍵問(wèn)題。

　　經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)形成了由國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、軍民共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、港澳地區(qū)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室伙伴實(shí)驗(yàn)室、省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地等類型組成的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。

　　目前，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室已成為我國(guó)科學(xué)研究的骨干研究基地。至2008年，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)的科研任務(wù)年均增長(zhǎng)11%，科研經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)22%，并相繼取得了一批具有國(guó)際水平的原始性創(chuàng)新成果。發(fā)表期刊論文數(shù)由2003年的28480篇，增加到2009年的37608篇，年均增長(zhǎng)率為5.3%。統(tǒng)計(jì)表明，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在《科學(xué)》和《自然》等高影響力期刊上發(fā)表論文占我國(guó)發(fā)表總數(shù)的25%;在各領(lǐng)域頂尖期刊發(fā)表論文占我國(guó)發(fā)表論文總數(shù)的20%—40%。國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)成為聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家，建設(shè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的重要基地。國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有固定人員中有中國(guó)科學(xué)院院士243人，中國(guó)工程院院士137人，分別占總數(shù)的34.0%和18.1%;國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者869人，占全國(guó)總資助人數(shù)的39.7%;獲創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金資助123個(gè)，占總數(shù)的54.7%;中國(guó)科學(xué)院“百人計(jì)劃”獲得者454人，教育部“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”特聘教授286人。國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室還促進(jìn)國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作，部分國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室整體實(shí)力得到國(guó)際認(rèn)可，并已開(kāi)始牽頭組織若干國(guó)際計(jì)劃，如國(guó)際人類肝臟蛋白質(zhì)組計(jì)劃等。

　　國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施 為科學(xué)研究提供強(qiáng)大條件支撐

　　2009年7月17日，耗資6.4億元的北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)重大改造工程通過(guò)了國(guó)家驗(yàn)收。花費(fèi)巨資對(duì)一個(gè)大科學(xué)裝置進(jìn)行改造，國(guó)家能收獲什么?

　　對(duì)撞機(jī)的作用就是通過(guò)高能粒子的碰撞來(lái)研究基本粒子的組成和相互作用規(guī)律，是人類探索物質(zhì)世界和自然規(guī)律的重大前沿課題。“北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)此次順利完成升級(jí)改造，亮度比改造前提升30多倍，是此前該能區(qū)對(duì)撞機(jī)亮度世界紀(jì)錄的4倍以上。這將推動(dòng)我國(guó)粒子物理的研究，特別是進(jìn)一步保持和加強(qiáng)我國(guó)在粲物理研究領(lǐng)域的國(guó)際領(lǐng)先地位。”中科院院士、北京大學(xué)教授趙光達(dá)如是評(píng)價(jià)。中科院高能物理所所長(zhǎng)陳和生也認(rèn)為，該工程建成并投入運(yùn)行，把我國(guó)對(duì)撞機(jī)和譜儀技術(shù)推進(jìn)到國(guó)際前沿，除了獲取一系列重要科研成果外，還有力地推動(dòng)了國(guó)內(nèi)相關(guān)高技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展，推動(dòng)了企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

　　這只是我國(guó)若干重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得成效的縮影。2004年至今，一批國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成并通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收：EAST全超導(dǎo)托卡馬克核聚變研究裝置、蘭州重離子加速器冷卻儲(chǔ)存環(huán)、大天區(qū)面積多目標(biāo)光纖光譜天文望遠(yuǎn)鏡、第三代同步輻射光源上海同步輻射光源等，均全面完成工程建設(shè)任務(wù)，順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，顯著提高了自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力，得到國(guó)際科技界的高度認(rèn)可和廣泛贊譽(yù)。

　　“十一五”期間，國(guó)家投資60多億元，啟動(dòng)建設(shè)散裂中子源、強(qiáng)磁場(chǎng)裝置、大型天文望遠(yuǎn)鏡、海洋科學(xué)綜合考察船、航空遙感系統(tǒng)、結(jié)冰風(fēng)洞、大陸構(gòu)造環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、重大工程材料服役安全研究評(píng)價(jià)設(shè)施、蛋白質(zhì)科學(xué)研究設(shè)施、子午工程、地下資源與地震預(yù)測(cè)極低頻電磁探測(cè)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)生物安全研究設(shè)施等12項(xiàng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。另外，我國(guó)政府還以全權(quán)獨(dú)立成員的身份，出資參加重大國(guó)際科學(xué)合作計(jì)劃——國(guó)際熱核聚變?cè)囼?yàn)堆“ITER”項(xiàng)目的建設(shè)。

　　我國(guó)已建成的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行情況總體良好，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全提供了科技支撐。它們提升了我國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際地位和國(guó)際影響力，使我國(guó)在高能物理與核物理、等離子體物理、地球科學(xué)、生命科學(xué)等國(guó)際科學(xué)前沿眾多領(lǐng)域做出了重要貢獻(xiàn);帶動(dòng)了我國(guó)高新技術(shù)的自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如高精度加工、精密測(cè)量、自動(dòng)控制、磁鐵等，增強(qiáng)了相關(guān)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以及開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的能力。

　　國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站(網(wǎng)) 為探尋自然奧秘和規(guī)律布下“天羅地網(wǎng)”

　　海拔4000米以上的青藏高原、人跡罕至的羅布泊、無(wú)邊無(wú)垠的大洋等，這就是國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站(網(wǎng))涵蓋的地區(qū)。

　　國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站(網(wǎng))，是國(guó)家科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)基地的有機(jī)組成部分，是地學(xué)、生物學(xué)、天文學(xué)、聲學(xué)、大氣、海洋、固體地球等學(xué)科發(fā)展必須依賴的基本研究手段和試驗(yàn)基地。圍繞國(guó)家需求和學(xué)科發(fā)展目標(biāo)，教育部、農(nóng)業(yè)部、中國(guó)科學(xué)院等部門(mén)和有關(guān)高校相繼建立了若干長(zhǎng)期野外科學(xué)觀測(cè)研究站(網(wǎng))，成立了中國(guó)生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò)等觀測(cè)研究網(wǎng)絡(luò)。科技部根據(jù)國(guó)家需求，整合資源，擇優(yōu)支持有關(guān)部門(mén)建設(shè)國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站(網(wǎng))。目前，科技部已在生態(tài)環(huán)境、特殊環(huán)境和大氣本底、材料腐蝕、地球物理等領(lǐng)域建設(shè)了105個(gè)國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站(網(wǎng))，初步形成了網(wǎng)絡(luò)格局。

　　國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站(網(wǎng))承擔(dān)了大量科研任務(wù)，在具有重要科學(xué)價(jià)值的數(shù)據(jù)積累、原始性科學(xué)發(fā)現(xiàn)、科學(xué)規(guī)律認(rèn)知、新技術(shù)研發(fā)、科技試驗(yàn)示范等方面取得了一批具有重要影響的科技成果。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2007年前，基于野外科技工作獲得國(guó)家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)及以上的有40多項(xiàng)，獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)及以上的有400多項(xiàng)，均占總獎(jiǎng)項(xiàng)的1/5以上。

　　他們不擅言辭，卻喜歡與高山、河流、冰川對(duì)話;他們默默無(wú)聞，卻最懂小鳥(niǎo)、昆蟲(chóng)、魚(yú)類的聲音。這正是國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站(網(wǎng))造就的優(yōu)秀科學(xué)家本色。正是這群長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在野外的科學(xué)家，傳承了寶貴的野外科學(xué)精神，為科技進(jìn)步發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和激勵(lì)作用。中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院相關(guān)學(xué)部有200多名院士是長(zhǎng)期堅(jiān)持野外科技工作而成長(zhǎng)起來(lái)的，如國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)咴�隆平、劉東生、葉篤正、李振聲和吳征鎰等著名科學(xué)家就是開(kāi)展了大量的野外科技工作，從而成就了科技事業(yè)。

　　國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站(網(wǎng))為國(guó)家能源和礦產(chǎn)資源安全保障提供了堅(jiān)實(shí)的理論指導(dǎo)，如創(chuàng)立和發(fā)展了中國(guó)前新生代海相成油理論，有效指導(dǎo)了海相油氣勘探工作;促進(jìn)了糧食增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，基本摸清了后備耕地、可利用草場(chǎng)、宜林荒地和水產(chǎn)資源情況，發(fā)現(xiàn)了優(yōu)良種質(zhì)資源，創(chuàng)立了一批育種新方法，開(kāi)發(fā)了一批治理中低產(chǎn)田的先進(jìn)適用技術(shù);為重大工程建設(shè)提供了科學(xué)數(shù)據(jù)和技術(shù)保障，如查明了青藏鐵路沿線凍土的分布情況，提出了“積極保護(hù)凍土、主動(dòng)冷卻路基”的思想和具體技術(shù)方案;為防災(zāi)減災(zāi)提供了強(qiáng)有力的科技支撐，如經(jīng)過(guò)多年對(duì)泥石流的觀測(cè)研究，初步揭示了泥石流形成機(jī)理，完成了多尺度泥石流與滑坡預(yù)報(bào)應(yīng)用系統(tǒng)，并成功服務(wù)于全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警;為維護(hù)國(guó)家權(quán)益提供了堅(jiān)實(shí)的依據(jù)，如我國(guó)開(kāi)展的一系列大氣本底觀測(cè)、生態(tài)系統(tǒng)碳通量觀測(cè)和碳循環(huán)試驗(yàn)等科研工作取得重要進(jìn)展，為我國(guó)的溫室氣體排放清單的編著、生態(tài)系統(tǒng)固碳潛力及其區(qū)域分布的評(píng)估、國(guó)際碳貿(mào)易、國(guó)際氣候變化談判等提供了重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和科學(xué)依據(jù)。

　　以LASG的成長(zhǎng)為例談我國(guó)基礎(chǔ)研究

　　吳國(guó)雄(中科院院士，LASG顧問(wèn)委員會(huì)副主任)

　　1984年底，我從英國(guó)學(xué)成歸國(guó)，便投入到籌備建設(shè)大氣科學(xué)和地球流體力學(xué)數(shù)值模擬國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(英文縮寫(xiě)LASG)的工作中。

　　20多年來(lái)，在科技部、中科院、國(guó)家自然科學(xué)基金委和大氣物理研究所支持下，LASG實(shí)行“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制，發(fā)展成今天在國(guó)際上有重要影響的大氣科學(xué)和地球流體力學(xué)研究中心和人才培養(yǎng)基地。實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持“數(shù)值模擬”、“理論研究”和“診斷分析”三者緊密結(jié)合，瞄準(zhǔn)天氣氣候動(dòng)力學(xué)與可預(yù)報(bào)性研究的國(guó)際前沿，面向氣候數(shù)值模擬與天氣氣候預(yù)測(cè)的國(guó)家需求和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展數(shù)值模式，開(kāi)展基礎(chǔ)性和前瞻性研究。

　　過(guò)去5年中，實(shí)驗(yàn)室積極將科研成果轉(zhuǎn)化并應(yīng)用于國(guó)家氣候中心、國(guó)家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心等單位氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)中，在重大災(zāi)害性天氣氣候事件服務(wù)需求以及防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。在國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估中，連續(xù)六次被評(píng)為優(yōu)秀。

　　回顧國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展歷程，也能看到我國(guó)基礎(chǔ)研究發(fā)展的足跡。

　　LASG發(fā)展至今，大致經(jīng)歷了兩個(gè)階段。第一是1985年至2000年的創(chuàng)業(yè)階段。當(dāng)時(shí)環(huán)境艱苦，資金奇缺，人才不穩(wěn)定。實(shí)驗(yàn)室成立之初只有3個(gè)辦公室，8人擠一間20平方米的屋子;每年運(yùn)行補(bǔ)貼費(fèi)只有幾十萬(wàn)元，開(kāi)放課題科研經(jīng)費(fèi)1000至2000元;研究人員每月工資只有幾十元。上計(jì)算機(jī)要騎著自行車(chē)馱著程序和數(shù)據(jù)紙帶到科學(xué)院計(jì)算中心。1986年第一次籌備國(guó)際會(huì)議，我們用手動(dòng)打字機(jī)打印材料，手寫(xiě)200多封信函。此外，實(shí)驗(yàn)室人才匱缺，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。但一批科學(xué)家為了事業(yè)，不問(wèn)名利，白手起家，艱苦創(chuàng)業(yè)。

　　第二個(gè)階段是2000年到2010年的發(fā)展階段。1999年之后，實(shí)驗(yàn)室搬至新址，條件大為改善，經(jīng)費(fèi)大幅增長(zhǎng)。為了充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室在數(shù)值模擬上的優(yōu)勢(shì)，我們選擇氣候系統(tǒng)模式發(fā)展作為實(shí)驗(yàn)室未來(lái)的突破點(diǎn)，并以一點(diǎn)帶動(dòng)全局的策略，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室研究工作的快速發(fā)展。大氣科學(xué)在20世紀(jì)中期以前被認(rèn)為是理論加描述性科學(xué)，現(xiàn)在則發(fā)展成為一門(mén)可實(shí)驗(yàn)性科學(xué)。迄今為止，參加國(guó)際氣候模式比較計(jì)劃的單位除了LASG所代表的模式唯一來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的氣候系統(tǒng)模式外，其他都慢來(lái)自美英德法等發(fā)達(dá)國(guó)家的氣候系統(tǒng)模式。LASG的科學(xué)家多次參加國(guó)際模式比較計(jì)劃，在大型國(guó)際會(huì)議上作特邀報(bào)告，在重要國(guó)際學(xué)術(shù)組織擔(dān)任職務(wù)，參與國(guó)際研究計(jì)劃的決策等，使實(shí)驗(yàn)室成了具有國(guó)際知名度的大氣科學(xué)研究中心。模式研究發(fā)展隊(duì)伍日益壯大，還為國(guó)家氣候中心、中國(guó)氣象局其他業(yè)務(wù)單位培養(yǎng)和輸送了大批人才。

　　我曾在上個(gè)世紀(jì)末，就國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)存在的問(wèn)題提出建議并致信國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)在，我提出的問(wèn)題已逐步得到解決。作為國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室規(guī)模逐步擴(kuò)大，支持經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，特別是2008年科技部和財(cái)政部聯(lián)合宣布設(shè)立國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加大國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室穩(wěn)定支持力度。

　　但在快速發(fā)展的同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，我國(guó)基礎(chǔ)研究整體水平與國(guó)際相比，還比較落后，未來(lái)發(fā)展還任重道遠(yuǎn)。我們需要突破制約基礎(chǔ)研究發(fā)展的障礙，謀劃進(jìn)一步提高科研水平和基地建設(shè)水平：要改變小作坊生產(chǎn)的傳統(tǒng)思想，形成大生產(chǎn)大合作，實(shí)現(xiàn)真正的“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合”;要按照科研規(guī)律管理科技工作者，從側(cè)重“管”轉(zhuǎn)變到側(cè)重“理”、側(cè)重服務(wù)，反對(duì)論文數(shù)量導(dǎo)向的功利主義評(píng)估體系，精簡(jiǎn)會(huì)議，提高管理效率和水平。

　　基礎(chǔ)研究是自主創(chuàng)新的重要源泉。展望未來(lái)，我建議：一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，如在面對(duì)氣候變化研究方面，加強(qiáng)多個(gè)部委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和總體規(guī)劃，針對(duì)不同任務(wù)和各自特點(diǎn)明確分工;二是要把國(guó)家任務(wù)需求和科研基地建設(shè)有機(jī)配套，緊密掛鉤;三是形成和諧發(fā)展、各具特色的互補(bǔ)體系，避免“大而全”，既形成有序合作也鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng);四是加強(qiáng)國(guó)際合作，在國(guó)家科技計(jì)劃立項(xiàng)之初就鼓勵(lì)國(guó)際合作。